基于OFFICE-Excel的路警联合案件处理程序

　　治理车辆超限超载联合执法工作常态化开展以来，在全国逐步形成路警联合查处超限超载机制，在新疆范围内，路警联合查处机制实施后，治超工作得到进一步加强，同时明确治超工作职责，形成监督合力，执法行为进一步规范。在逐步推广信息化执法背景下，自治区交通运输综合行政执法局昌吉执法支队阜康执法大队结合本区域治超工作实际和特点，充分利用办公软件便捷功能，优化路警联合执法工作流程，创新制作“基于OFFICE-Excel的路警联合案件处理程序”，进一步提高案件处理效率。

　　一、创作依据

　　2017年，国务院办公厅印发《关于进一步推进物流降本增效，促进实体经济发展的意见》，为规范公路货运执法行为指明方向，要求推动“由交通部门公路管理机构负责监督消除违法行为、公安交管部门单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化、制度化”。同年，公安部、交通运输部联合印发《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》，明确制定联合执法工作机制，严格规范治超检查和处罚行为。2018年，新疆维吾尔自治区交通运输厅、公安厅联合印发《自治区治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》，要求各级公路管理机构、公安机关交通管理部门统一执法标准，依法认定超限运输车辆，按照治超工作流程开展联合执法工作。

　　二、创作背景

　　路警联合执法工作开展以来，全区每年路警联合查处车辆数以万计，国省干线超限超载车辆得到有效遏制。但在案件处理过程中，全区缺乏标准、统一的路警联合案件制作模板，各个地区对路警联合案件资料认定方式不同，有的作为案卷进行保存，有的作为联合执法资料留存，同时，案件内容、文书格式、组卷内容未能得到有效统一。

　　三、实现功能

　　案件处理过程中，基于OFFICE-Excel的路警联合案件处理程序通过办公软件绝对引用、相对引用、身份证号提取、年龄转换等基本公式，邮件合并插入合并域等基本功能，输入涉案车辆、人员信息后，自动计算超限吨位、卸载吨位、超限超载比例，同步生成固定格式的《责令改正违法行为通知书》，办案人员仅需录入案件基本信息，即可高效、准确地处理完成一起路警联合案件。

　　案件处理完毕后。使用OFFICE word中的自带的邮件合并功能，将新疆治超联网管理信息系统中已录入的案件信息导出完善后，作为邮件合并的数据源，通过插入合并域域名的方式，在案卷封皮模板中批量导入案号、车号、运输公司、检测日期、卸载吨位、交管部门罚款计分等原始数据，即可实现一键生成、打印包含完整案件信息的案卷封皮、目录，有效精简案卷封皮、目录的制作流程。

　　四、取得成效

　　截至目前，自治区交通运输综合行政执法局昌吉执法支队阜康执法大队依托该程序模板，高效处理路警联合执法案件1700余起，有效提升执法人员办案效率，同时，该程序模板以《基于Microsoft+Office++Excel的路警联合案件制作模板》《利用OFFICE word邮件合并功能实现路警联合案卷封皮、目录批量制作》分别获得自治区总工会颁发的2023年、2024年“五小”群众性优秀创新成果。