鲁苏两省联合查处谎报入口团伙逃费

　　一、总体介绍

　　谎报入口逃费，是指不法司机利用入口闯关、出口声称丢卡或坏卡谎报入口信息，从而达到少缴通行费的逃费方式。该方式是继大车小标、网内循环行驶、屏蔽OBU逃费类型后常用的一种逃费方式，因收费人员无法核实真实入口信息，且车辆无入口PASSID，所以该逃费往往不会推送对账工单，无法通过发起部级工单进行追交，此种逃费方式难发现、难查处、难追交。2024年，山东高速临沂发展有限公司(以下简称临沂发展公司)联合江苏连徐高速公路有限公司(以下简称江苏连徐公司)，协同公安及交警部门，通过数据筛查、联勤联动、精准布控，成功告破谎报入口团伙逃费案，案例涉及车辆1066辆，山东省内查处漏费金额335万元，补费110余万元，江苏省内查处漏费金额450万，补费200余万元，有效维护高速公路通行秩序。

　　二、详细内容

　　(一)“小线头”发现“大线索”

　　7月，临沂发展公司稽核人员通过部级系统对门架交易失败异常数据进行排查时，发现有些车辆有省内牌识路径，却没有门架交易路径，遂对车辆通行流水、门架图片及发票金额等关键数据进行全面、细致排查，排查中又发现多起逃费手法十分一致，都是通过悬挂假牌、入口闯关或使用客一OBU等手段谎报入口信息，稽核人员凭借多年经验及大量证据判定为团伙逃费。因数额较大情节严重，临沂发展公司高度重视，立刻向山东高速集团(以下简称山高集团)和山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心(以下简称省结算中心)报告，山高集团和省结算中心决定开展专项行动，成立工作专班，部署行动方案。

　　(二)“大数据”认定“实证据”

　　发现冰山一角后，8月为迅速打开局面，山高集团和省结算中心安排临沂发展公司兵分两路，一是扩大数据筛查范围。通过自身研发的“数据稽核筛查系统”，顺藤摸瓜倒查车辆所在运输企业，同时分析同一村庄、同一小区货车通行高速的上万条数据，精准发现嫌疑逃费车辆;二是打通跨省地域壁垒，联合江苏连徐公司构建鲁苏两省联合办案强大合力，共同搜集相关车辆逃费数据和证据，完整还原涉案逃费车辆作案手法和逃费路径，编织完成一张严密的证据天网。

　　(三)“多举措”开启“追速度”

　　因逃费车辆途径鲁苏省份无法车道拦截，追缴成了一项艰巨的任务，但魔高一尺，道高一丈，为有效打击偷逃通行费行为，临沂发展公司在办案之初就联合江苏连徐公司签订大案要案联动机制，确定了追缴方案。首先以沟通方式进行追交，通过电话、短信对驾驶员晓之于理、动之于情，9月，在详尽政策解读和大量事实证据面前，一个又一个驾驶员配合补交了通行费，仍未归案的不法司机也成了惊弓之鸟，妄想通过车辆过户转让、变改车辆信息等手段逃避打击。殊不知，这些车辆行踪轨迹早已被鲁苏两省牢牢锁定。终于到了收网阶段，专案组分析其经常停留的服务区，又通过省级稽核系统实时跟踪，最后联系附近收费站、驻地公安、高速交警等单位联合行动依法追交。至此，鲁苏两省2024谎报入口逃费专项治理行动胜利收官，累计查处逃费车辆1066辆，山东省内查处漏费金额335万元，补费110余万元，江苏省内查处漏费金额450万，补费200余万元。

　　三、主要做法和突出业绩

　　(一)“聚指成拳”提升攻坚效能

　　全国“一张网”运营以来，逃费行为愈加隐蔽复杂多变，虽在实践过程中掌握了许多方法、积累了一定经验，也涌现出一批打逃能手，但面对高度疑难复杂问题，往往有心无力。2024年，临沂发展公司正式成立稽核中心，秉持“让专业人干专业事”原则，从收费运营管理中心和各收费站精心选拔出一批思维灵活、业务突出、敏学致远、技术过硬的优秀稽核人员组建收费稽核中心，并根据个人业务特长，划分日常稽核组、专项稽核组、服务追缴组，采取人员集中管理、灵活分组、合理分工的运转方式开展稽核工作。

　　一子落，满盘活。这群专业打逃人员将跨省案例作为“战场、练兵场、赛马场”，走进稽核中心，就像看到一台正在高效运转的机器，环环相扣、紧张有序。数据筛查、电话追缴……18名稽核人员集中办公，按照常态化和专项化两种模式进行稽核打逃，稽核中心被打造成研判中枢、指挥中枢和追缴中枢，也为构建以大运营为中枢的智慧化打逃蹚出了一条“临沂”路子。

　　(二)“小微创新”激发最强战力

　　抽丝剥茧、破解谜团……临沂发展公司以小微创新为基本，借助自主研发的10 余项稽核程序工具，对计费路径、牌识路径进行比对分析，精准“画像”逃费车辆特征，建立数据分析模型，并开发稽核辅助工具，丰富稽核工作场景，实现智慧化成果转化。5个月、1000多条线索、10万余条数据，效率较之前提升了一半以上，逃费模型在实战中得到充分验证。案件查办后，临沂发展公司继续强化数智赋能，依据使用反馈持续完善算法，确保其在面对更为复杂的车辆通行路径时，依然能够保持高度的准确性和稳定性。

　　(三)“跨省联动”推动打逃提速

　　2022年，临沂发展公司积极开展跨省稽核联动，构建“资源共享、查证共举、治逃共建、成效共赢”的跨省稽核机制;2023年，先后与吉林、内蒙古、河南等省份开展屏蔽通行介质、谎报入口、假冒绿通等专项行动;2024年，加大跨省协查力度，建立鲁苏两省稽核数据共享平台，打通信息渠道，各尽其能，联合追缴。本案例中，临沂发展公司与江苏连徐公司开展点对点合作，拓宽筛查范围，成功促进了资源的共享与信息的互通，形成了良好的协同效应。面对假过户等拒不补费恶劣行为时，两公司又全面协作，共同发力，不仅通过云门户平台对该车门架信息进行实时追踪，还同步组织力量在服务区联合追交，实现了由“单打独斗”向“一网稽核”的重大转变，也为进一步建立完善跨省追逃机制奠定坚实基础。

　　四、社会影响

　　该案例的成功侦破充分展示了“跨省打逃”协作机制的高效性，对违法者和潜在的违规者形成了有效的震慑，不仅及时挽回了通行费损失，也进一步维护了高速公路的正常秩序。下一步，临沂发展公司将持续加强跨省联勤联动，强化数据共享、联合稽核、合力追缴，为维护高速公路运营秩序贡献力量。