科技赋能执法革新 协同守护高速畅安
“跨省大件运输车辆使用变造的超限运输车辆通行证”案
一、案例简介
2025年1月21日8时25分,XX交通运输综合行政执法局X支队X大队执法人员在XX高速XX服务区开展行政检查时,发现当事人李XX存在使用变造超限运输车辆通行证的违法行为。经核查,当事人李XX驾驶的车辆属于大件运输车辆,其向执法人员出示的纸质版《超限运输车辆通行证》(许可证号:A43XXXXXXXXXXXX)显示:车牌号为XXXXX,运输货物为风电叶片,车货总质量70吨,车货总体外廓尺寸为长102米、宽4.8米、高4.9米,通行路线为广西桂湘界 - G59呼北高速 - G72泉南高速 - S2201桂林绕城高速(桂林七星方向) - G72泉南高速 - G59呼北高速 - 中峰收费站。执法人员通过“跨省大件审批”微信公众号对该通行证进行扫码验证,发现实际许可车牌号为XXYYY,与当事人提供的纸质版通行证车牌号不一致,确认当事人存在使用变造超限运输车辆通行证的违法行为。依据相关规定,执法部门责令当事人立即改正违法行为,并作出罚款人民币伍仟元整(¥5,000.00)的行政处罚决定。当事人在规定期限内完成了违法行为整改,并履行了行政处罚决定。
二、创新亮点
(一)技术手段创新
1.科技赋能实现精准执法。依托治超设备、高速入口称重系统及动态称重检测技术,构建实时监测网络,持续采集车辆超限数据。同时,深度对接监管系统,快速调取《超限运输车辆通行证》信息,精准识别运输路线不符、证件状态异常等违规行为,大幅提升执法效率与准确性。
2.数字化防伪与动态核验体系。运用“跨省大件审批”微信公众号,通过电子数据库与通行证二维码信息的实时比对,快速核查证件真伪,精准识别证件变造问题。建立证件电子档案数据库,执法人员可即时调取通行证电子信息,与现场纸质证件进行多维度比对,有效识别“复印篡改”等变造痕迹,筑牢证件核验防线。
(二)执法模式创新
强化跨部门协同联动机制,构建高效治理体系。交通运输执法部门联合高速公路运营公司、交警部门,针对收费站、服务区等重点区域开展联合执法。建立“异常发现 - 快速拦截 - 联动查处”的闭环处置流程,一旦发现大件运输车辆存在异常,立即启动协同响应机制,确保违法行为得到及时、有效处置,形成强大执法合力。
(三)教育与处罚并重机制
1.个案普法指导:在实施行政处罚后,执法人员主动向当事人普及超限运输相关法律法规,重点提示合法办理超限运输通行证的必要性,警示“黄牛”代办风险。同时,提供“一对一”服务,现场指导当事人通过线上平台办理通行证,帮助其掌握规范操作流程。
2.企业源头管理:深入大件运输企业开展法制宣传活动,系统讲解违法运输的严重危害,督促企业落实主体责任,严格审核运输车辆资质,规范车辆调度管理,从源头上保障道路运输安全。
(四)全流程规范化执法建设
1.完善证据链体系。严格遵循证据收集规范,全面采集询问笔录、现场照片、勘验记录等证据材料,尤其注重对电子超限证书与纸质证件的细致比对,确保案件证据链完整、确凿,为执法工作提供坚实法律支撑。
2.规范执法程序。严格执行行政执法程序,涵盖立案、调查取证、权利告知、处罚决定等各个环节,充分保障当事人陈述申辩权利。通过透明化、规范化的执法流程,有效规避执法争议,维护执法公信力。
三、社会成效
(一)维护市场公平竞争,优化行业发展环境
通过严格执法,有效遏制了违法运输企业利用变造超限证降低运营成本、破坏市场秩序的行为。合法运输企业因需承担合规经营的成本,在市场竞争中常处于不利地位,而非法变造证件的行为不仅扰乱市场公平竞争秩序,更动摇了行业诚信根基。执法部门通过专项整治行动,严厉打击此类违法行为,既维护了合法企业的经营权益,也增强了市场主体对政府监管的信任,推动行业向规范化、健康化方向发展。
(二)强化行业法治意识,筑牢安全防线
本案通过“执法 + 普法”双管齐下的模式,显著提升了行业合规意识。执法人员在查处过程中同步开展现场普法,结合实际案例向从业人员详细解读变造证件的法律后果,使司机及企业深刻认识到违法行为的风险。此举不仅有效减少了超限运输安全隐患,更推动形成了行业自律氛围,为高速公路安全提供了有力保障。
(三)提升执法效能,构建智慧监管体系
依托数字化技术手段,执法工作实现从传统人工核验向智能精准监管的转型。通过电子通行证、动态二维码及“跨省大件审批”微信公众号等工具,执法人员可实时核验证件真伪,大幅降低人为疏漏风险;结合高速称重系统、轨迹分析等技术,实现对违法运输行为的精准定位与快速响应。科技赋能显著提升了执法效率,为行业长效监管提供了技术支撑。
超限运输车辆通行证是大件运输合法合规的核心凭证,但部分当事人为谋取私利、节省办证时间,擅自变造证件内容,试图逃避监管。这种行为不仅违反《公路安全保护条例》等法律法规,更因超限超载对道路桥梁造成不可逆损害,严重威胁公共安全,同时也破坏了运输市场的公平秩序,损害了合法经营者的正当利益。执法部门通过强化宣传教育、加大查处力度,形成“查处一案、震慑一片”的效果,有效遏制了变造证件违法行为的发生,切实维护了高速公路安全与行业健康发展。
执法人员收集证据
查处现场