“空车过磅、重车套牌，非法超限运输”

　　近年来，随着我省高速公路道路运输市场监管力度持续加大，超限超载治理工作虽然取得一定成效，然而部分违法分子仍然利用空车过磅、重车套牌等手段逃避监管，从事非法超限运输，这不仅严重破坏道路基础设施，大幅缩短道路使用寿命，增加道路养护成本，还对公众出行安全构成极大威胁，扰乱正常运输市场秩序，损害合法经营者利益。晋中支队一大队始终将执法为民、维护道路交通安全作为核心职责，通过“一路三方”联勤联动机制，积极开展打击此类违法行为的专项行动。

　　一、案件详情

　　(一)线索浮现

　　2025年4月5日11时48分，山西省高速公路综合行政执法总队晋中支队一大队接到太旧高速公路武宿收费站值班电话，反应武宿A收费站入口匝道处有一辆货车过磅后逆逆向行驶的情况。执法人员于12时06分到达现场，发现武宿A收费站入口匝道处的确有一辆逆向停放货车，未装载任何货物，车牌号为晋AAE668。经执法人员调查，该车驾驶员当场提供了从业资格证、车辆行驶证、道路运输证、车辆所属企业山西同远运输有限公司的道路运输经营许可证，证件均合法有效。经武宿收费站当班人员反应，该车曾经多次过磅后并未驶入高速而是逆行匝道返向汇通路，随即另一辆装满货物货车亦悬挂晋AE668车牌号从武宿收费站其他匝道经收费站驶入高速公路。执法人员通过调取收费站监控视频发现前后两车及装载货物表象不同，疑似不同车辆悬挂同一号牌(晋AAE668)情况，执法人员随即报告高速交警一支队五大队，于15时达到现场后进行了调查核实，存在套用牌照违法运输行为，对其车辆晋AAE668实施行政强制措施。

　　(二)深入调查晋中支队一大队迅速联合辖区“一路三方”成立专案组，一方面，建立紧密协作机制，对近四个月内涉及嫌疑车辆的过磅数据、监控视频进行全面细致梳理，利用图像识别技术和大数据分析，追踪嫌疑车辆行驶轨迹;另一方面，询问当事人，他陈述于2025年2月5日、2月12日、2月19日、2月28日先后四次使用空车超限检测顶替重车逃避检测非法超限运输行为的方法扰乱超限检测秩序的事实。有《询问笔录》贰份、《现场笔录》壹份、现场照片肆张、当事人提供的证件资料壹套、执法人员的执法记录仪音像记录壹份、武宿收费站提供的监控视频壹份为证。

　　(三)案件办理

　　经过缜密侦查，晋中支队一大队4月7日决定立案调查，经调查山西同远运输有限公司利用套牌车辆扰乱正常超限检测秩序的行为，违反了《公路安全保护条例》第四十条之规定，应当按照《公路安全保护条例》第六十七条第一项之规定进行处罚。因山西同远运输有限公司扰乱超限检测秩序的行为情节比较严重，经重大案件集体讨论执法机关决定给予山西同远运输有限公司罚款壹万伍仟元罚款的行政处罚。

　　(四)处理结果

　　晋中支队于2025年4月9日对山西同远运输有限公司扰乱超限检测秩序的违法行为作出行政处罚并送达了《行政处罚决定书》(晋交高0701治超罚[2025]005号)，并抄送了高速交警一支队五大队。山西同远运输有限公司于2025年4月9日收到决定书后，接受执法机关处罚，并缴纳了壹万伍仟元整的罚款。该公司未申请行政复议、提起行政诉讼。

　　(五)案件特征1、违法车辆使用空载的A车通过超限检测站而后立即掉头驶离高速公路匝道，而后运载重货的套牌车辆B不经超限检测站驶入高速公路，造成系统计重错误;

　　2、利用套牌手段混淆真实运营信息逃避监管;

　　3、采取“昼伏夜出”“错峰通行”等方式规避检测，传统执法手段难以察觉。

　　二、执法为民体现

　　1、联勤联动：近年来，晋中支队一大队以“三联党支部”执法为民服务党建品牌为引领，积极开展“一路三方”联勤联动，通过每月召开联席会议，成立联合执法工作领导小组，建立案件信息实时互通、违法证据交叉印证、执法力量联勤联动等工作机制。“山西同远运输有限公司扰乱超限检测秩序案”就是“一路三方”联勤联动执法协作的一个典型案件。

　　2、市场净化：规范运输市场秩序，遏制不正当竞争，为合法运输企业营造公平竞争环境，促进运输行业健康发展。

　　3、服务提升：在这起案件处置过程中，晋中支队一大队执法人员严格践行“执法为民”理念，一方面联合高速交警、高速公路运营单位妥善安置车辆;对涉事驾驶员进行约谈及普法教育，依法依规给予处罚，执法有温度的举措赢得当事人称赞连连;在下达《行政处罚决定书》后，晋中支队一大队组织执法人员将当事人送往高速交警一支队五大队提取车辆，同时将案件办理情况抄送“一路三方”。另一方面，晋中支队一大队执法人员在本案行政执法过程中向当事人及其利害关系人出示了执法证件，如实告知了当事人享有的权利、承担的义务及相关救济途径，遵循了立案、收集征据、审查和认定证据，执法程序合法。晋中支队对当事人的处理决定，结合了违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，统筹考虑了行业特点、地方实际、主观过错等因素，区分情况处理，坚决遵循行政执法合法合理、公平公正的基本原则，办案过程中坚决贯彻习近平法治思想，让当事人在执法过程中感受到公平正义和过罚相当。

　　三、案件亮点

　　1、科技治超+智能执法

　　依托公路治超联网管理信息监控视频系统，对近四个月超限检测通行数据进行比对，锁定高频调头、超限检测与入口车货异常车辆;运用“交控信息智能监测+路警联合轨迹追踪+末端快速反应”的“一路三方”协同作战模式;本案的办理凸显了新形势下违法手段智能化、隐蔽化的趋势，为完善“科技治超+智能执法”体系提供了重要实践样本，为后续建立长效防控机制奠定一定基础。

　　2、跨行业多部门联合执法

　　在发现“山西同远运输有限公司扰乱超限检测秩序案”该严重违法行为后，晋中支队一大队立刻联合高速交警一支队五大队、武宿收费站于4月9日在高速交警一支队五大队二楼会议室，协同太原市交通运输局、高速公路综合行政执法太原支队等单位对该案情进行研判，最后会议研究确认了山西同远运输有限公司的行为涉嫌扰乱武宿收费站正常的超限检测秩序，会议决定由高速公路综合行政执法晋中支队一大队对该公司涉嫌扰乱超限检测秩序的违法行为进行立案调查。

　　3、扰乱超限检测秩序案件是新发现的违法种类

　　该案件是新发现的违法种类，本系统内没有同类情况可以借鉴，该案件的最终定性是扰乱超限检测秩序案，案件在全省高速执法案件中比较少见。该案件的查处维护了高速公路的超限检测秩序，在《山西省高速公路管理条例》施行后进一步维护了法律的权威，起到了打击一起震慑一片的效果，实现了法律效果和社会效果相统一。

　　总结与启示

　　此次案件的成功办理，是晋中支队一大队执法为民的生动实践，彰显了维护道路交通安全和市场秩序的坚定决心与能力。通过该案得到如下启示：一是科技应用是提升执法效能的关键，借助大数据、人工智能等技术，实现精准执法;二是跨部门、跨区域协作是打击违法犯罪的有力武器，各部门协同作战形成强大执法合力;三是宣传教育与严格执法并重，提高公众法律意识和安全意识，营造全社会共同参与打击违法行为的良好氛围。未来，晋中支队一大队将持续加强执法力度，创新执法方式，为道路运输安全保驾护航，不断提升人民群众的安全感和满意度 。